昨日凌晨3時(shí)許,在長(zhǎng)春汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)奔馳路與長(zhǎng)沈公路交會(huì)處西30米,一輛由東向西行駛的大翻斗車軋過(guò)一個(gè)路中間的井蓋時(shí),把井蓋軋飛,正好砸在一輛剛從奔馳路右轉(zhuǎn)到長(zhǎng)沈公路的出租車上,幸好出租車司機(jī)只受輕傷,但此事大翻斗和出租車兩方司機(jī)找了一整天就是找不到相關(guān)單位來(lái)負(fù)責(zé)(見(jiàn)本報(bào)今日1版報(bào)道)。
對(duì)于這次事故,交警給定了性,不屬于交通事故,屬于交通意外。不過(guò)意外并不意味著沒(méi)有人對(duì)此事件負(fù)責(zé)。比如說(shuō),大風(fēng)吹落花盆砸到了路人是個(gè)意外,但是花盆是有主人的,主人把花盆放到危險(xiǎn)的地方就是有責(zé)任的,這個(gè)責(zé)任不會(huì)因?yàn)槭且馔饩筒蝗コ袚?dān)了。
這次井蓋砸車的事故,和花盆砸人可以說(shuō)是異曲同工,花盆有主人,井蓋自然也有,找到責(zé)任人,事情也就解決了,但是問(wèn)題也來(lái)了,找不到責(zé)任人。有意思的是,花盆砸人也經(jīng)常遇到這樣的情況,不知道是哪家的花盆,這種情況下,解決問(wèn)題的辦法就是這一棟的所有住戶分擔(dān)責(zé)任,共同賠償。這個(gè)事件也可以如法炮制,不是找不著相關(guān)單位負(fù)責(zé)嗎?那就干脆通過(guò)法律途徑向所有可能的產(chǎn)權(quán)單位主張賠償,然后讓對(duì)方舉證證明自己不是責(zé)任方,不能證明的就共同承擔(dān)責(zé)任。
解決的辦法固然不難找到,但是我們更需要思考的問(wèn)題是如何讓這樣復(fù)雜的責(zé)任認(rèn)定變得簡(jiǎn)單,更進(jìn)一步就是如何能夠最大限度地防止此類事件發(fā)生。這種井蓋飛射出來(lái)傷人固然是小概率事件,但是井蓋丟失傷人可是屢見(jiàn)不鮮,同樣也面臨著責(zé)任認(rèn)定的問(wèn)題。實(shí)際上新聞里有一個(gè)細(xì)節(jié)給我們提供了思路,當(dāng)出租車司機(jī)趙先生找到市政公用局時(shí),市政公用局方面指出,如果井蓋上沒(méi)有“市政”字樣就不歸他們負(fù)責(zé)。這就是個(gè)好辦法,把責(zé)任方的名字澆鑄在井蓋上,這樣出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)權(quán)責(zé)就一目了然了。
民生無(wú)小事,而井蓋因丟失或松動(dòng)造成隱患就更不是一件小事。曾經(jīng)有兩個(gè)偷井蓋的小偷被抓獲,他們本以為自己犯了盜竊罪,然而他們最后被判處的是“危害公共安全罪”,我想這個(gè)罪名就足以說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性。因此我們必須要做到權(quán)責(zé)明確,同時(shí)要加大處罰力度,迫使責(zé)任方能夠自覺(jué)地預(yù)警于前。
有時(shí)候我們看美國(guó)的法律,會(huì)看到很多匪夷所思的條文,如果我們思考條文背后的司法理念就會(huì)明白,無(wú)論任何情況發(fā)生,都力爭(zhēng)做到能夠有法可依,即便有的法規(guī)看上去很詭異甚至可笑。這是正確的理念,尤其事關(guān)公眾財(cái)產(chǎn)和公共安全時(shí),我們必須通過(guò)法律法規(guī)的高度給予足夠的重視,即使它看上去是那樣的微不足道。很巧,今天是《長(zhǎng)春市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》實(shí)施的第一天,對(duì)于這項(xiàng)民生意味十足的條例,我們希望它能夠發(fā)揮巨大效用,包括處理井蓋惹的禍。本報(bào)評(píng)論員 牛角